关键词:风景园林； 文化遗产保护； 世界遗产的均衡性和代表性； 现状分析； 文化景观保护的理念
Key words:landscape architecture; cultural heritage protection; balance and representativeness of world heritage; situation analysis; concept of cultural landscape conservation
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——景　峰[JING Feng]　(2008年 第05期 )

摘要:近年来，世界文化遗产涵盖的范围由传统的文物、建筑群和考古遗址不断扩展。文化景观的概念及非物质文化遗产的保护越来越受到国际社会的认可。试图从增强世界遗产的均衡性、代表性与可信性的角度对亚太地区国家在“全球战略”框架下所确定的几类主要优先申报世界遗产项目作简要分析，目的在于唤起对本地区代表性不足类文化遗产，尤其是文化景观类及工业遗产保护和管理的积极重视。

Abstract:In recent years, the concept of cultural heritage has become broader. Apart from the traditional definition of monuments, groups of building and sites as defined in the 1972 World Heritage Convention, and the concept of cultural landscapes and the protection of intangible and living cultural heritage have been recognized by the international conservation community. The aim of this article is to analyze ways of ensuring the balance, representativeness and credibility of the World Heritage List from an Asia-Pacific perspective. It introduces some of the under-represented categories of cultural heritage situated in this region in the hope that more World Heritage nominations from those categories, in particular those of cultural landscapes and industrial heritage would be nominated and protected.

内容:1 世界遗产的基本概念 1.1 《世界遗产公约》①及“突出的普遍价值”②的定义　　 无论对世界各国还是对全世界人民而言，文化和自然遗产都是无可估价且无法替代的人类共同遗产。1972年联合国教科文组织通过的《保护世界文化和自然遗产公约》（简称《世界遗产公约》），目的就是对具有“突出的普遍价值”（Outstanding Universal Value）的文化和自然遗产进行鉴定、保护、保存和展示，并将其完好地传承给子孙后代。　　 《世界遗产公约》中对文化和自然遗产的类别分别作了界定。根据《公约》的宗旨与精神，世界遗产委员会制定了“实施公约的操作指南” (Operational Guidelines)。“操作指南”主要是为了帮助缔约国了解委员会确定《世界遗产名录》和《濒危世界遗产名录》③，审议世界遗产的保护状况，以及批准国际援助项目等事宜中相应的决策程序。　 “操作指南”明确规定世界遗产应该具备“突出的普遍价值”。尽管“操作指南”一直在修改而文化遗产的内涵也在不断扩展，但有关遗产的标准基本保持不变。 　　同时，世界遗产委员会对“操作指南”的修改目的在于在《公约》的实施过程中不断吸收关于遗产价值的新概念和新思想，以使对 “突出的普遍价值”的定义日趋明晰。如2005年启用的“操作指南”中规定：“突出的普遍价值指遗产自身文化和自然的价值是如此罕见，超越了国家的界限，对全人类的现在和将来均具有普遍的重要意义。因此，该项遗产的永久性保护对整个国际社会都具有至高的重要性。④”世界遗产委员会据此规定了文化和自然遗产列入《世界遗产名录》的标准。　　 自从《公约》通过以来，国际社会逐步接受了其所倡导的可持续发展这一理念。从这个意义上讲，保护世界遗产也正是对可持续发展的积极贡献。到2008年3月，该《公约》的签约国家共有185个。