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——杨滨章[YANG Bin-zhang]　(2007年 第08期 页码/Page:81)

内容:2 思考之二：业务领域创新
——由“学术型”向“服务型”转变
　　 由于学会目前的定性和现行领导体制的制约，学会工作的重心主要放在学术活动上，即对课题和问题的研究上，扮演着政府机关的智囊库和参谋部的角色。因此，它在围绕为政府机关服务的课题与问题方面投入了大量的时间和精力，其业务领域主要包括政策和法规制定的意见征求、行业发展方案的论证、学术研究的成果评审、技术攻关的组织协调、专业教育的指导与评估以及科普宣传等。而对学会内部的组织发展和对外部的公共服务则显得关注不足。面对社会主义市场经济体制的建立与不断完善，规划设计与建设市场竞争的不断激烈，以计划经济为服务对象的学会体制，也亟须向外延伸和扩展其传统的业务范围。如果说政府是行业的规划者与调控者，学会（协会）则应该努力成为行业发展的领导者与组织者，其中行业内的职业协会则应成为行业协会中的一支重要力量。因此，伴随体制的变化，学会（协会）的业务领域也需要创新，即实现由过去的“学术型”工作领域，向未来的经济建设“服务型”领域转变。
　　 所谓“服务型”的业务领域包括2个方面，即对内和对外两种服务。就对内服务而言，主要是指学会（协会）应不断满足其成员的不同需求，为成员的发展与施展才华提供和创造舞台。一般而言，学会（协会）的成员可以分为团体会员、企业会员和个人会员3个层次。团体会员是指各分支学会（协会），由于地域或领域的不同，会员会形成自己的团体，他们所关注的问题也自然会有所不同，这就需要学会（协会）对他们的需求做不同的分析，然后对他们进行分类指导，并可发挥和集中总会的力量帮助他们解决自身所无法解决的问题。企业会员是指由从事设计、生产和施工等相关单位所形成的特殊团体会员，行业的发展与预测、市场的竞争与规范、资源的配置与使用等是他们的关注点，为此，学会（协会）应积极配合政府有关部门和协调其他组织，定期对行业发展现状及趋势进行分析与评估，提供及时的信息与资料，为企业的决策服务；同时，应建立必要的行业市场准入与审查制度，以保证各方的合法利益。对个人会员而言，应关注他们在专业知识更新和技能提高以及信息交流方面的要求，关注他们职业规划与就业择业等方面的要求。此外，学会（协会）还应加强行业内的业务合作与交流，加强行业内的培训，以不断提高其竞争力。现在，对内服务的当务之急，一是应该尽快建立起风景园林师的注册与考核制度，明确各层次、各类型从业人员的从业资格、职业道德规范与要求；二是建立各层次团体会员和企业会员的服务标准与规范，以保证行业健康、有序地发展。就对外服务而言，除了利用各种媒体向公众普及风景园林知识，提高公众的环境意识外，主要是指学会（协会）应主动面向社会和公众，宣传和介绍风景园林学会（协会）的性质和宗旨，介绍行业发展的趋势与未来的规划，介绍学会（协会）自己的业务范围和工作领域，力所能及地多承担一些社会职责。在这一领域，学会（协会）一方面应该利用自身的优势，继续做好政府部门的顾问与参谋，多从推动行业发展的角度为政府机关献计献策；另一方面学会（协会）应积极组织有关力量，为企业牵线搭桥，参与规划和设计市场的竞争，在站稳原有市场的情况下积极开拓新市场，同时，也致力于为企业发展营造良好的外部条件。
　　 为社会和公众提供服务是学会（协会）的生命力之所在，也是学会转型之后工作内容创新的重心。在这方面，学会（协会）应以满足社会发展和人民生活水平日益提高对风景园林规划与设计需要的增长，以为人们提供优美、环保、生态和可持续发展的生活与工作空间为己任，不断拓宽行业内从业人员的发展空间，谋求行业整体服务领域的扩大和服务质量的提升，努力与建筑、城规、环保、农林等关系密切的行业携手，为建设和谐社会贡献力量。

作者简介:杨滨章/1960年生/男/黑龙江哈尔滨人/副教授/在读博士研究生/东北林业大学园林学院/哥本哈根商业大学旅游与文化管理中心客座研究员/研究方向为西方传统文化、外国园林史、西方旅游等（哈尔滨 150040）