序
　　随着我国建设事业的迅速发展，为了加强建设工程施工管理，提高工程管理专业技术人员素质，规范施工管理行为，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和国家执业资格考试制度有关规定，国家人事部、建设部联合颁发了《建造师执业资格制度暂行规定》，对从事建设工程项目总承包及施工管理的专业技术人员实行建造师执业资格制度。
　　建造师是以专业技术为依托、以工程管理为主业的执业注册人士。建造师注册受聘后，可以担任建设工程总承包或施工管理的项目负责人，从事法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的相关业务。实行建造师执业资格制度后，我国大中型工程的建筑业企业项目负责人必须由取得注册建造师资格的人士担任，以提高工程施工管理水平，保证工程质量和安全。建造师执业资格制度的建立，将为我国拓展国际建筑市场开辟广阔的道路。
　　按照人事部和建设部颁发的《建造师执业资格制度暂行规定》(人发[2002]111号)、《建造师执业资格考试实施办法》(国人部发[2004]16号)和《关于建造师资格考试相关科目专业类别调整有关问题的通知》(国人厅发[2006]213号)规定，本编委会组织全国具有较高理论水平和丰富实践经验的专家、学者，在第一版基础上重新编写了《全国二级建造师执业资格考试用书》(第二版)(以下简称《考试用书》)。在编撰过程中，编写人员始终遵循《二级建造师执业资格考试大纲》(2007年版)重在检验应试者解决实际问题能力的总体精神，力求使《考试用书》重点体现"四特性、五结合"原则，即综合性、实践性、通用性和前瞻性；与现行的中等学历教育相结合，与二级项目经理队伍的实际状况相结合，与二级建造师考试大纲的内容、结构和体例相结合，与现行工程建设法律法规及标准相结合，与中小型规模工程建设需要相结合。
　　本套考试用书共9册，分别为《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》、《建筑工程管理与实务》、《公路工程管理与实务》、《水利水电工程管理与实务》、《矿业工程管理与实务》、《机电工程管理与实务》、《市政公用工程管理与实务》和《建设工程法律法规选编》。本套考试用书可作为全国二级建造师执业资格考试学习用书，也可供工程管理类大中专院校师生教学参考。
　　《考试用书》编撰者为大专院校、行政管理、行业协会和施工企业等方面的专家和学者。在此，谨向他们表示衷心感谢。
　　在《考试用书》编写过程中，虽经反复推敲核证，仍难免有不妥甚至疏漏之处，恳请广大读者提出宝贵意见。
　　全国二级建造师执业资格考试用书编写委员会
　　2007年4月

　　前 言
　　本书是在第一版的基础上，按新版《二级建造师执业资格考试大纲(市政公用工程专业)》的要求和建设部关于建造师执业资格考试工作的指导意见扩写、改编而成。
　　本书以考试大纲为依据，就相关专业技术知识、工程项目管理知识以及相关法律法规知识，针对考试大纲每一条知识点，进行简明、扼要和适度的论述。每条论述均对应该条的要求，恰当把握了"掌握"、"熟悉"、"了解"三个层次。本书与第一版相比较，内容增加较多，条理性有所增强。鉴于本书主要是为帮助应考人紧密结合大纲的要求进行备考，因而对各专业各方面知识的论述有别于教科书，不能过于追求学科知识的系统性、全面性和理论性，而是侧重实践性。应考人如需在系统性和理论性方面得到补充、提高，还应参考有关的中专教材或相关资料。
　　本书共分技术、管理和法律法规三章，每章均与市政公用工程的专业技术紧密结合，体现了考试大纲主要是考核有一定专业技术知识、熟悉法律法规的工程项目管理人员管理能力的宗旨。书中"2K310000 市政公用工程施工技术"由谢铜华、潘名先、张国梁、丁国弟、张乐珍、苏蕙蕙编写(按章节顺序排列)；"2K320000 市政公用工程施工管理实务"、"2K330000 市政公用工程相关法规及标准规范"由夏兴洲、丁仁贵、欧阳际、傅元、张良予、杨我清、陈立生、吴国俊、王洪新以及市政公用工程施工技术部分的编写人员编写。全书由焦永达、杨我清、杨玉衡等审定。
　　本书既可作为二级建造师考试的考前指导用书，亦可作为施工管理者的便携参考手册。当你在施工实践中遇到问题时，可以首先在本书中寻找解决问题的思路，通过多次反复，不但可以帮助考生，而且可以帮助考生掌握有用的解决实际问题的能力。顺利通过二级建造师考试。
　　市政公用工程包含道路、桥梁、隧道与轨道交通、给水、排水、热力、燃气及生活垃圾处理等多个专业工程。本书编写过程中，参阅了上述专业大量的最新出版物，从中摘编了符合大纲要求的内容，汇编成此书；不能一一注明出处，在此谨向原编著者一并致以深深的歉意和崇高的敬意。
　　本书编写过程中得到了上海城建(集团)公司、上海市城声建设工程学校及有关单位
领导和专家的关心、支持与指导，得到各阶段为本书编写、整理过程中进行文字录入、编
排、校对、装订的同志们的大力帮助，在此一并表示衷心感谢。
　　限于编者的水平，本书肯定存在不为编者所识的错误和不足，希望广大读者批评
指正。